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九游会亚游-旅游法起草组在北京召开旅游法立法研讨会

作者:九游会亚游   发布时间:2021-10-05   点击量:

本文摘要:5月26日至27日,旅游法起草组在北京召开旅游法律研讨会。

5月26日至27日,旅游法起草组在北京召开旅游法律研讨会。全国人民代表大会常务委员会副委员长周铁农致辞,全国人民代表大会常务委员会委员、财经委员会主任委员、旅游法草拟组长石秀诗、旅游法草案组副组长、国家发改委副主任朱之鑫、旅游法草案组副组长、国家旅游局局长邵琪伟公开发表讲话。全国人民代表大会财经委员会、国务院法制办、国家发改委、国家旅游局等旅游法草案组成员代表参加了会议。会议由全国人民代表大会财经委员会副主任委员、旅游法起草组副组长尹中卿主持人,国家旅游局副局长杜一力参加了研讨会。

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周铁农认为,发展旅游业对增进消费、改变经济发展方式、提高人民群众生活质量具有最重要的意义和发展。旅游是经济社会发展到现阶段广大人民群众的必然市场需求和权利,我们必须确保这一权利的构建。

目前,中国旅游业已经进入缓慢发展的黄金时期,但与人民群众最失望的现代服务业拒绝相比,没有大的差距。我们的旅游法仍然很慢。

为向旅游者取得安全有序的服务,规范旅游市场秩序,提高旅游环境,正确处理旅游资源维护和研发关系,提高旅游业可持续发展,应尽快制定综合旅游法,确立我国旅游业产业地位、发展措施,规范旅游权利义务关系,维护旅游者合法权益。石秀诗认为,经过改革开放30多年的慢慢发展,旅游业已经成为中国国民经济的战略产业,在当前国际国内经济形势下,大力发展旅游业对扩大内需、调整结构、提高民生具有最重要的意义。

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为了提高旅游业的健康发展,进一步规范旅游市场,解决问题旅游业不存在的关注问题,需要尽快制定综合旅游法。旅游法应采用综合法律模式,充分发挥市场机制,致力于创造行为规范和市场规则,创造旅游业发展综合协商机制,将各旅游活动创造在旅游资源维护的基础上,更加重视确保旅游者的合法权益,有效地解决旅游社和导游不道德规范的问题。

朱之鑫说,旅游产业的发展和旅游活动涉及多方面的利益关系。我国旅游业发展速度快,产业规模大,但起步晚,在规划管理、旅游产品开发和资源维护、设施建设、服务质量、市场监督等方面没有一系列对立和问题。

这些对立和问题能否有效地解决问题,是我国旅游业健康持续发展关系的根本性。从国际经验来看,为了解决这些对立和问题,我们需要尽快研究制定适合我国国情的综合旅游方法,进一步加强旅游法制化管理。邵琪伟主要说明了中国旅游业的发展状况和中国旅游业对国家旅游法的期待。他说,中国旅游业持续缓慢发展必须依赖良好的法制环境。

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随着中国旅游业转向大众化发展的新阶段,市民旅游意识大大加强,大众旅游热情持续加剧,拒绝国家建立健全旅游法律法规体系,满足环境人民旅游市场需求。旅游产业化发展,拒绝产业运行机制与市场管理体制相互协商,资源环境保护与合理开发利用一致,国际国内两种资源两个市场有机融合,这必须依靠旅游法律确保。旅游业衷心希望远远符合中国旅游业发展的实际,结合国际成熟期的法律制度,遵循市场经济的基本规律和旅游业内的规律,反映旅游业综合特征的旅游综合法能够尽快实施。

研讨会上,全国政协社会和法制委员会副主任张穹、天津市人民代表大会常务委员会法工委员会主任高绍林和来自中国社会科学院、北京大学、中央民族大学、北京第二外国语学院等大学、科研机构和台湾地区的专家学者和来自联合国世界旅游组织、国际酒店和餐厅协会、意大利、日本等国家和国际组织的官员和专家就国内外旅游法律的现状和趋势、旅游业监督体制、旅游者权利义务、旅游计划和旅游民事关系的特殊性等旅游法律进行法律的重点问题展开展了专题,与演员进行讨论。旅游法草案由全国人民代表大会财经委员会组织草案。

起草组自2009年底正式成立以来,积极开展了一系列调查、论证,2010年底构成了第一稿草案,该法已列为2011年全国人大常委会法律工作计划。据报道,旅游法起草组在上一阶段的专题调查和本次研讨会的基础上,要求更改草案的第一稿,构成草案的第二稿,尽快提交人民代表大会常务委员会审查会。5月25日研讨会开会前,国家旅游局副局长王志发和杜一力会见了参加本次研讨会的主要演讲嘉宾。

王志发解释了中国旅游业对旅游法实施的期待,杜一力说明了会议的主要目的和研讨主题等。


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